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ldquo一带一路rdquo沿线

来源:咽炎病因 时间:2018-7-19

沙特阿拉伯王国位于亚洲西南部阿拉伯半岛,东濒波斯湾,西临红海,地处亚、非、欧三大洲交汇处,是我国“一带一路”倡议的交汇地带。沙特是中东最大的经济体和消费市场,是伊斯兰教发源地,是世贸组织、石油输出国组织和二十国集团成员国,其在中东地区乃至世界范围内的政治、经济和宗教领域,发挥着举足轻重的作用。

投资主管部门

年8月28日成立的沙特最高经济委员会是沙特负责研究、制定、执行、管理经贸和金融决策的沙特政府最高官方机构,年4月10日根据该委员会决议成立的沙特投资总局(SAGIA),是直接负责协调沙特政府各部门处理沙特境内外商投资事务的官方机构。其宗旨是改善沙特国内投资环境,提高对外资的吸引力,为境内外投资者提供全方位的服务,尤其鼓励在能源、运输及知识产业领域的投资。

投资行业规定

中沙两国自年建立外交关系以来,在两国高层领导的关心和支持下,双边经贸关系发展迅速。特别是进人新的历史时期,依托战略性友好关系不断深化,双边经贸合作实现了跨越式发展。

禁止领域

沙特投资总局官方网站发布的外商禁止投资目录:

1.产业领域:

a.石油资源的勘探和生产(但不包括国际分类码-项下的矿产领域服务);

b.军用机械设备及服装生产;

c.民用爆炸物生产;

2.服务领域:

a.军用物资供给;

b.调查和安全领域;

c.麦加和麦地那不动产投资;

d.与朝觐和小朝觐相关的导游服务;

e.劳务服务;

f.不动产经纪人服务;

g.与印刷和传播法规相关的服务;

h.国际分类码项下规定的有偿商业代理服务;

i.声像服务;

j.陆路运输(除城市内铁路客运外);

k.护理服务、医疗服务及国际分类码项下的半医疗服务;

l.鲜活水产捕捞;

m.毒剂中心、血液银行及卫生检疫机构。

最高经济委员会定期核对此清单,将逐步对外资开放部分领域。投资总局对此名单中未提及的领域将向外国投资者颁发许可证,投资者向投资总局提交在沙政府有关部门取得的必岳证书投资总局服务中心向投资者提供帮助。

新清单中已经开放了一些新的外资准人领域,其中包括:保险服务,国际编码项下的电影及录像制品、分配服务、批发贸易包括部分药店在内的零售贸易、除有偿代理外的贸易代理、通讯业、城市间铁路运输业、航空运输业和太空运输。

投资方式

沙特允许外资以合资或独资方式在沙特设立公司、工厂或开设办事处(无经营权限)。沙特对外国公司实施平等保护,外国公司与本国公司一样,受《公司法》的约束。

外国投资者在沙特进行任何长期或短期的投资活动都必须获得由投资总局颁发的许可证,也即投资执照。外国投资者有权将其通过出售自身股份或企业结算获得的利润或盈余汇往国外,或以其他合法手段使用,也可以汇出必罢款项用于履行与项目相关的合同义务。

在沙特本地新注册和已经注册的公司必须有益于沙特经济发展及技术传播。所有公司必须开设自己的网站,并在网站公布公司名称、管理人员、邮政地址、经营范围、已完成的工程或产品以及其他有关的基本信息。

竞争法规定

《竞争法》及其实施细则是沙特竞争政策的主要法律基础,其主要立法目的是在沙特建立高效的竞争环境,适用于沙特境内的所有经营机构,但公共和国有独资公司除外。

根据《竞争法》第八条规定,由商工部牵头的竞争理事会负责该法的实施。该理事会的职权包括批准和拒绝兼并、收购和管理层整合的申请;对违反《竞争法》的行为进行调查和起诉等。竞争理事会下属的处罚委员会决定对违规行为的经济处罚,但被处罚单位可将该委员会的决定向申诉委员会(BoardofGrievances)上诉。《竞争法》第十二条规定,经济处罚不超过万沙特里亚尔,但对于累犯,罚金最多可达万沙特里亚尔。

并购规则

沙特资本市场局于年颁布了《并购规则》,并于年做了有关修订,该规则对于公司兼并和收购的具体要求和程序作了详细规定。此外,《资本市场法》、《竞争法》、《公司法》的有关条款创才兼并和收购作了相关规定。

沙特市场中典型的并购方式为股权收购和资产收购两种。收购需要合法生效的收购协议。在股权收购中需由全体股东签署同意将公司股权让与第三方的书面决议,并在经商工部核准,公证机关公证后,通过官方公报刊发。在资产收购中,收购方可选择收购全部资产或部分资产,以达到规避债务的目的。由于沙特法律除了对不动产和汽车等交通工具的注册变更有具体规定外,并未就资产转移的程序作出一般性规定,在资产收购时要特别注意,尤其是当涉及租赁资产时。

外资并购相关规定

沙特尚未明文禁止外资大规模并购行为,除投资总局公布的外资禁人行业清单所含行业外,外资可自由进人沙特市场,有影响力的大公司大都采取分股上市的形式运作,政府此举的目的也是为了全民获益,防止外资垄断。

外资在进行收购时,如果目标企业没有外国股东,则首先需要向投资、总局申请外资许可证,如果该企业已经享有许可证,则只须对许可证进行相应的修改。

外国投资者不能直接购买国有企业私有化的股票。私有化的基本原则包括:信息公开透明、有效实施、改变管理模式以及建立监管体系。企业私有化的标准包括:对国民经济有积极作用,该企业进行私有化的条件成熟,该企业私有化的社会效益、提供的服务不足以及资本市场的吸收能力。

BOT/PPP方式

在政策层面,沙特政府鼓励私人业主参与铁路、机场、电力、供水、码头等基础设施建设,并注重吸引越来越多的私有资本,以弥补政府资金不足。为促进经济私有化,将政府企业转交私人业主进行经营和管理的方式受到重视,BOT是其中的一种典型方式。然而,在近年沙特政府大兴基础设施建设时期,石油价格高企,沙特财政坐拥巨额盈余,政府资金充沛,BOT方式在沙特的运用并不普遍。中国企业在沙特采用BOT方式承揽的工程项目寥寥无几。

自年下半年以来,国际油价大幅下挫,沙特财政吃紧,并出现赤字,一些原定的政府投资项目被迫推迟,带资承包项目的方式将体现出原本应有的优势,BOT方式也将被更广泛的采用。虽然PPP方式在沙特的运用尚处起步阶段,并不普遍,且沙特尚未出台相关法律法规和制度,但因近年来财政紧张,沙特在新发包工程项目、新能源等行业方面尝试大力推广PPP方式。例如,年4月,沙特表示将由私人投资、建造、运营太阳能和风能电厂,经营年限可达20至25年。

外国投资优惠政策

在沙特的外商直接投资,可享受沙特政府颁布的一系列优惠政策措施,而外商在沙特政府规划的六座经济城(拉比格阿卜杜拉国王经济城、麦地那经济城、吉赞经济城、哈伊勒经济城、塔布克经济城、阿赫萨经济城)、全国30多座已建成的和在建的工业城以及朱拜勒、延布两个专属工业区内投资则可享受到沙特政府提供的更加优惠的地区性技资优惠待遇,尤其是能够获得包括廉价能源供应、廉价项目用士地、优惠劳工措施、减免企业所得税、免除原材料及器械进口关税等在内的一系列优惠措施。

行业鼓励政策

沙特投资总局在其网站上公布的六大类鼓励性投资行业包括:1.以能源为基础的产业:包括原油炼化、石化、化肥、淡化海水发电业、冶金开矿行业等方面;2.运输物流:包括航空、铁路、港口码头、道路、物流等;3.信息通讯技术产业;4.医疗卫生;

5.生命科学;

6.教育。

地区鼓励政策

近年来,沙特经济快速发展,同时也加快了经济开放的步伐。经济区建设已成为沙特对外开放的重要的组成部分。年10月沙特政府宣布对原有的朱拜勒和延布工业区实施扩建,两个工业区的二期建设计划正在实施中。延布工业城对于外国投资有更加优惠的政策支持,允许设立外商独资企业,所有企业不论何种资本类型均享受国民待遇;所有生产所必需的原材料免进口关税;建设项目可获得项目投资50%,最高1亿美元的无息贷款;租购房屋土地可享受较低的价格和长期固定的租金;政府采购将倾向于在本国制造的产品;回撒资金无严格限制等。

此外,沙特政府启动庞大的经济城建设计划,己对外公布在拉比楠、麦地那、吉赞、哈伊勒、塔布克、阿赫萨建设六座经济城。经济城分布全国各地,分工不同,重点推动沙特的能源、运输、科技、金融、贸易和旅带发展,吸引国内外投资,扩大就业。在经济城投资的投资者可以享受到“工业发展基金”50%的10年低息贷款。以年租金每平米8个哈拉拉(1沙特里亚尔为哈拉拉)的象征性价格租用两块土地,分别用于厂房建设和住宅。租用土地的面积根据项目的需要核定,今后可以根据发展申请扩大。投资者可以根据项目的需要引进必要的劳务人员,项目需要而当地又无法解决的机械设备、原材料的进口免除关税,所生产的产品属于民族工业产品,受政府政策的保护,同类的外国进口产品将增加关税。经济城发展基金税每平米每年0.5沙特里亚尔。

此外,沙特政府对进入六个欠发达地区投资的外商企业给予更加优惠的税收优惠政策,六个地区分别为晗伊尔、杰赞、纳杰兰、巴晗、朱夫和北部边境省。在上述六个地区设立的外资企业可以减免50%年度培训沙特雇员费用,减免沙特雇员50%的工资,如果企业符合投资规模超过万抄特里亚尔,且至少有5名沙特籍员工担任企业技术或管理职务(合同至少1年),则会享受更多的税收优惠措施。

经济特区1经济特区介绍

近年来,沙特经济快速发展,同时也加快了经济开放的步伐。经济区建设已成为沙特对外开放的重要的组成部分。年10月沙特政府宣布对原有的朱拜勒和延布工业区实施扩

2朱拜勒工业城

朱拜勒工业城和延布工业城是沙特政府为了发展多元化经济,摆脱单一石油出口对国民经济的影响,提高石油、天然气及石化领域的生产和研发能力,促进商业、轻工业、机械设备制造业、教育及科研领域等各行业快速发展而兴建的。从最初的概念提出、设计规划到后来的施工建设用了20多年的时间,是沙特未来经济发展的核心。目前工业城已初具规模,成为沙特工业发展的象征,并成为沙特非石油产品近出口的重要产地。由于工业城的飞速发展,原有规划面积已经不能满足不增长的投资需求,沙特国王阿卜杜拉年10月宣布实施“朱拜勒-延布”2期扩建计划

朱拜勒工业城位于沙特北部,毗邻阿拉伯湾,达曼市西北部公里处。这里既是石油、天然气、矿石等天然原材料产地,又有着方便的海路运输通道,该城占地多平方公里,城内设施完善,有一座大型的污水处理厂,日处理污水能力立方米;有直通KingFahd工业港的石油输送管道,KingFahd港总长才2公里,有大规模的石油和石化产品贮存设施,并能同时容纳20艘30万吨级的货轮和油轮停靠。

朱拜勒工业城主要开发沙特的矿产资源和原材料以满足国内生产和出口需要。

3延布工业城

延布工业城位于沙特西部,红海岸边,吉达市西北公里处。延布是沙特石油和天然气管道的最西端终点,由东部油田开采出的石油和天然气通过管道横贯沙特进入红海。延布地区矿产丰富,铜矿、铁矿、磷酸盐、石膏等种类齐全。延布工业城与朱拜勒工业城一样,有着充足的能惊供应和完善的基础设施。城内工业区、商业区、生活区齐备,交通运输网络发达。

延布工业城对于外国投资有更加优惠的政策支持,允许设立外商独资企业,所有企业不论何种资本类型均享受国民待遇;所有生产所必需的原材料免进口关税;建设项目可获得项目成本50%、最高1亿美元的无息贷款;租购房屋土地可享受较低的价格和长期固定的租金;政府采购将倾向于本国制造的产品;回撤资金无严格限制等。

3经济区投资便利

1.工业城内工业用土地租金从每年1里亚尔每平方米起;2.投资机会包括工业、住宅、物流、商业、服务业、科技等领域;3.通过管委会网站提交土地租用电子申请并获批后,在短时间内即可获得申请士地使用权;4.全国主要城市均设有工业城,便利的地理位置临近国内外市场;5.完善并持续亘新的基础设施(水、通讯、电、工业安全、政府服务、住宅、商场等);6.投资项目最高融资达总额的75%;7.免除原材料关税;免除机械设备关税;8.政府保证对投资项目提供主要的基础设施服务,如电力、道路等;9.以优惠价格提供服务和工业用土地;10.工业用优惠电价;11.可租用已建好的厂房等。

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长按







































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