境外风险巴基斯坦埃塞俄比亚老挝沙特

巴基斯坦当前，巴基斯坦大选后政局大体稳定，但近期诸反对派持续发起反政府示威，要求总理下台及重新选举。本届政府自年执政以来，虽然经济增速有所下跌，但巴经济稳定性实现稳步提升，下一阶段政府经济政策将向谋发展、促增长的方向逐渐转型。近期，因新冠肺炎疫情，市场波动性增加，年1月，巴通胀率达近12年来的最高水平；若疫情延长，资本和劳动力的可获得性下降、以及债务违约风险上升，巴基斯坦可能面临更严峻的金融财政状况。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻。年巴境内共发生近起恐袭事件，造成人死亡，其中，俾路支省死亡人数约为人；宗教与传统节日前后，TTP、IS等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击；中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。年1月13日，外交部和中国驻卡拉奇总领馆更新针对“近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒”，有效期延长至年7月15日。目前，巴基斯坦主要风险包括：局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。目前，巴基斯坦机场对从中国入境的旅客进行体温测量，体温正常的入境后需自行隔离14天，体温异医院隔离观察。年2月24日获悉，巴基斯坦国际航空公司（PIA）决定暂停飞往北京的航班至3月15日。该航班航线为伊斯兰堡—北京—东京。巴基斯坦统计局公布的最新数据显示，年1月巴基斯坦通胀率已升至14.6%，系近12年来的最高水平；食品价格，尤其是小麦、面粉、豆类、糖、食用油等价格的上涨，是通胀率上升的主要原因。国际货币基金组织（IMF）预计，本财年巴通胀率可高达13%。对此，巴总理表示，通胀高企是上届政府“腐败和掠夺”的结果，并明确要求经济团队，在15天内使大宗商品价格下降；反对党则计划发起系列相关集会示威，抗议执政党未能遏制必需品价格上涨。2月23日，逊尼派穆斯林政党“伊斯兰神学者协会”费派（JUI-F）计划在信德省（Sindh）首府卡拉奇（Karachi）Gulshan-e-Iqbal地区的HakeemMuhammadSaeed公园举行集会示威。3月1日与3月19日，JUI-F计划分别在首都伊斯兰堡（Islamabad）和旁遮普省（Punjab）首府拉合尔（Lahore）举行相关集会。2月23日之前，JUI-F也可能举行小型相关集会。届时，不排除示威者在主干道私设路障引发警民对峙冲突的可能。2月20日至3月22日，巴基斯坦卡拉奇的国家体育场（NationalStadium）、拉合尔的卡扎菲体育场（GaddafiStadium）、拉瓦尔品第板球体育场（RawalpindiCricketStadium）和木尔坦国际板球场（MultanInternationalCricketStadium）计划举行巴基斯坦超级板球联赛（PakistanSuperLeague）。当局料在各场馆及周边区域增派警力，并实施大规模交通管制，以确保联赛、运动员及观众的安全。2月23日，巴基斯坦决定暂时关闭与伊朗位于塔夫坦（Taftan）的边境口岸。2月22日，巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省布内尔地区一大理石采石场发生滑坡事件，目前已造成8人死亡，至少15人被困。2月21日获悉，年全年，巴基斯坦全国确诊至少例野生脊髓灰质炎病例，年已报告17例新增病例，最新的病例来自开普省和俾路支省；年已报告3例疫苗衍生脊髓灰质炎病毒2型(cVDPV2)病例。2月17日，俾路支省（Balochistan）首府奎达（Quetta）新闻俱乐部（QuettaPressClub）附近，发生企图针对逊尼派穆斯林团体ASWJ集会活动的自杀式爆炸袭击，1名自杀客被安全力量人员阻挠后自爆，造成包括3名安全力量人员在内的至少8人死亡，20多人受伤。2月18日，奎达当地居民举行停业罢工，谴责该爆炸事件。2月16日起，信德省（Sindh）首府卡拉奇（Karachi）Keamari镇，发生不明气体泄露，已造成至少14人死亡，至少人受影响而接受治疗。初步调查结果显示，可能是硫化氢中毒，且可能与卡拉奇港区的原油设施有关，但港口发言人否认任何气体泄露的说法。目前，虽然气体泄露局限在Keamari镇，但该地区企业、镇内及周边区域的学校已关闭。2月18日，来自该镇及附近区域的数十名示威者在杰克逊市场周边集会示威，抗议发生人员死亡并要求了解事件真相。2月16日，东南部信德省和西南部俾路支省初步统计显示，蝗灾已造成包括小麦、大麦、蔬菜、棉花、园艺作物在内的8万公顷农作物被毁。2月15日，土耳其总统埃尔多安对印控克什米尔地区不断恶化的局势表示担忧之后，印度已告知土耳其不要“干涉”其内政。埃塞俄比亚当前，埃塞政局大体稳定，十余年来经济持续保持高速增长，总体属安全可控。年8月29日计划举行全国大选，近期选举相关集会示威料增多；新总理大刀阔斧改革进程中，国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存，仍会不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。此外，埃塞总体治安状况较好，无专门针对中国公民的恶性犯罪案件，但抢劫、偷盗、诈骗等犯罪时有发生。埃塞医疗卫生状况较差且药品匮乏，短时间内恐无法有效遏制疫情蔓延扩散的趋势。目前，埃塞主要风险包括：族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、物资与服务短缺风险、潜在恐怖活动风险、国际关系风险等。年7月30日，美国驻埃塞俄比亚大使馆发布安全警告，将埃塞的安全级别评为需提升警惕的“2级”（Level2:ExerciseIncreasedCaution），其中索马里州（Somali）被评为建议暂勿前往的“4级”（Level4:DoNotTravel）；南方人民民族州(SNNPR)、本尚古勒-古马兹州（BenishangulGumuz）、奥罗米亚州（Oromia）的EastHararge与Guji地区以及该州西部地区、以及与肯尼亚、苏丹、南苏丹、厄立特里亚接壤的边境地区被评为需谨慎前往的“3级”（Level3:ReconsiderTravel）。大使馆称，由于使馆为首都亚的斯亚贝巴（AddisAbaba）以外的美国公民提供紧急服务的能力受限，建议赴首都以外的个人和官方团体须事先取得大使馆批准，并要求携带定位仪器、甚至卫星电话。年1月16日，中国驻埃塞俄比亚使馆再次提醒中国公民切勿携带大额现金入、出及过境埃塞，称“近期有过境埃塞中国旅客因航班延误，携带超过限额的现金出机场（入境）时未申报，再次进入机场（出境）时现金被海关查扣、人被拘留，造成重大经济损失，且面临刑事处罚。驻埃塞俄比亚使馆提醒过境埃塞俄比亚的中国公民注意：一、埃塞对外汇管控非常严格，未申报的情况下，非埃塞常住人员（指没有埃塞ID的外国公民）出境携带美金不得超过0美元（或等值其他外币）、当地货币不得超过比尔，持有埃塞ID的外国公民不得携带外币出境。二、从其他国家经亚的斯亚贝巴机场转机的旅客，如果因下一段航班延误或其他原因必须出机场，请务必申报所携带的现金和其他贵重物品，否则，出境时有可能被查扣甚至被拘留。三、亚的斯亚贝巴机场客流量大，安检时人多、混乱，请务必看管好护照、手机等贵重物品，谨防丢失。四、请谨慎选择回国路线与航班，综合考量航班准点率、中转机场的管理与服务水平、当地法律法规等因素，切勿贪图便宜，因小失大。

　　埃塞俄比亚当地报警+-。

　　外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心

　　+86-10-或+86-10-53。

　　驻埃塞俄比亚使馆领事保护+-”。

年8月大选临近，因国内族际矛盾、安全形势、后勤挑战、选举法及选举机构本身问题等，阿比政府在选举前仍面临挑战，选举能否如期举行尚不确定，不排除选举被推迟的可能。年大选临近，不排除外国势力再次介入，干预大选，引发埃塞国内政局动荡的可能。年2月23日，埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴（AddisAbaba）以西约公里的奥罗米亚州（Oromia）安博镇（Ambo），举行支持总理阿比-艾哈迈德（AbiyAhmed）的和平游行期间，发生手榴弹袭击，造成至少29人受伤。奥州警方指控“奥罗莫解放阵线”（OLF）Shene叛军派系制造此次袭击，并称已逮捕6名疑犯。2月21日，奥罗米亚州Awaday镇，总理支持者与反对派发生对峙冲突，双方使用石块、棍棒和刀具等相互攻击，造成数人受伤。2月21日，首都以北约19公里的奥罗米亚州布拉尤镇（Burayu），安全事务负责人SolomonTadesse被身份不明武装团体枪杀，另有2名警察和1名平民在袭击中受伤。预计8月29日，埃塞全国大选前，奥罗米亚州各地民众仍将继续发起类似集会，以支持奥罗莫族出身的总理阿比及其政府；OLF等反对派力量可能采取类似暴力行动，以破坏亲政府和平集会，不排除再次引发对峙冲突与人员伤亡的可能。2月21日消息，由国防部参谋长亚当·穆罕默德将军率领的埃塞俄比亚代表团对沙特阿拉伯进行了为期两天的工作访问。埃塞俄比亚代表团与沙特代表团在利雅得举行了会议，双方就埃塞俄比亚和沙特之间主要的军事和安全合作进行了讨论。双方还就如何加强安全和军事合作进行了讨论。埃塞俄比亚外交部透露，埃塞俄比亚代表团还访问了在利雅得的伊斯兰军事反恐联盟(IMCTC)，并与该联盟的官员讨论了共同打击恐怖主义的问题。2月20日至21日，全国许多城镇举行支持总理和执政党的游行活动，大型集会主要在奥罗米亚州的比绍夫图镇（Bishoftu）和南方人民民族州(SNNPR)首府哈瓦萨(Hawassa)。2月19日报道,美国国务卿蓬佩奥与埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德（AbbeyAhmed）于周三（19日）在亚的斯亚贝巴进行会谈，双方讨论了复兴大坝（GERD）的最终协议草案以及将于2月底公布的大坝运行与蓄水的最终协议。2月17日，美国国务卿迈克·蓬佩奥（MichealPompeo）抵达埃塞俄比亚，对其进行国事访问，以加强埃塞俄比亚和美国之间的经济和安全合作。周二（18日）埃塞俄比亚总统萨赫勒-沃克·祖德（SahleworkZewde）与美国国务卿迈克·蓬佩奥举行会谈。两国领导人讨论了如何巩固埃塞俄比亚和美国在多领域的战略关系。2月15日，埃塞俄比亚公共卫生研究所（EPHI）表示，近期埃塞俄比亚境内多地暴发霍乱疫情，已致76人死亡；疫情尤其严重地区包括：索马里州、南方人民民族州和奥罗米亚州。自年4月以来，埃塞持续受霍乱疫情影响，已造成数百人死亡，数千人患病。

老挝

年10月15日，据中国驻老挝大使馆网站消息，近日，中国驻老挝大使馆接报多起在老中国公民被迷药抢劫案件，案情基本相似。据报称，数名中国籍不法分子以谈生意等名义与受害人接触，并主动提供疑放入迷药的香烟、饮料或食品，受害人食用后当即昏迷不醒被抢走身边钱物，或者神志不清听不法分子摆布，通过 　　一、及时 　　三、近期来伊中国公民务必做到自行在居住地隔离观察14天。如出现发热、咳嗽、气促等呼吸道感染症状，且一般药物治疗无明显效果后，请第一医院进行诊疗。四、近期减少外出，避免前往人群密集场所。居家保持良好卫生习惯，勤洗手，多通风，常消毒，出门戴口罩。年2月19日，伊朗首次宣布在境内发现2例新冠肺炎确诊病例后，确诊人数持续攀升。伊朗中部宗教圣城、伊第8大城市库姆（Qom）系疫情源头，随后向其他城市扩散。2月23日，伊朗卫生部宣布，当日伊朗境内新增新型冠状病毒肺炎确诊病例15例，其中库姆省（Qom）7例、德黑兰省（Tehran）4例、吉兰省（Gilan）2例、中央省（Markazi）1例、马赞德兰省（Mazandaran）1例；新增死亡病例3例。截至23日，伊朗境内累计确诊43例，累计死亡8例（成为中国以外死亡人数最多的国家），全国还有疑似病例例。2月23日起，伊朗暂时关闭包括首都在内的全国14个省的中小学校、大学与文化中心一周，以及体育馆、电影院等多处公共场所。有传言称，伊朗疫情源头可能系一名回到库姆工作的中国人，或导致部分当地民众对中国人的敌意和怨言增加。伊朗警方强调，对传播有关疫情的假视频和谣言将严肃处理。此外，截至23日，出于对新冠肺炎传播的担忧，伊朗多个周边国家决定采取关闭与伊朗的边界、暂停飞机航班、或禁止人员入境等限制措施，包括伊拉克、土耳其、巴基斯坦、亚美尼亚、阿富汗、约旦、科威特、沙特阿拉伯等。此前，2月1日起，为防范疫情传播，伊朗暂停所有往返中国大陆的飞机航班。

乌克兰

当前，乌克兰政局除东部外基本稳定，总体属安全可控。乌社会治安相对较好，但也曾发生过中国公民在市区被抢、被打、被骗等社会治安事件；但总体而言，乌国内针对外籍人士的暴力犯罪相对较少。此外，自年4月俄罗斯吞并克里米亚半岛后，乌俄两国关系持续高度紧张；自乌克兰年11月回应刻赤海峡冲突实施戒严后，戒严地区安保持续升级；乌克兰东正教教会脱离俄罗斯独立后，加剧两国紧张关系；乌东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州，乌政府军与俄罗斯支持的分离主义武装分子的冲突交火也时有发生，社会不安定因素仍长期存在。目前，乌克兰主要风险包括：示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。因新冠病毒疫情影响，乌克兰对来自相关地区人员在入境前进行充分的防疫检查，所有入境旅客需填写健康情况卡。年2月4日起，乌克兰国际航空公司（UIA）暂停来往中国大陆的航班；2月3日起，乌克兰廉价航空SkyUp暂停来往中国大陆的航班，至少持续至3月28日。年2月18日-21日，乌克兰首都基辅（Kyiv）等全国多地计划举行集会，纪念年2月的“乌克兰亲欧盟示威/广场革命”事件（Euromaidan）。诸极右翼团体、民族主义团体等各类团体计划在2月20日或前后举行相关示威。2月20日20时，民族主义团体“反对投降运动”（MAC）计划在基辅的总统府外举行示威。预计基辅市中心集会游行热点敏感区域还包括：独立广场（MaidanNezalezhnosti）、天百巷（HeavenlyHundredAlley）、Khreschatyk街和Instytutska街等。今年1月，乌克兰前总统维克多-亚努科维奇（ViktorYanukovych）的前律师巴比科夫（OleksandrBabikov）被任命为国家调查局副局长，引发新一轮反政府情绪。2月20日，乌克兰外交部国务秘书安德烈·扎亚茨日前发布消息称，尽管中国爆发新型冠状病毒，但乌克兰政府未计划限制中国公民进入该国境内。2月18日，乌克兰政府军与东部民间武装发生冲突，致数名乌克兰士兵死伤，双方互相指责，称是对方挑起冲突。乌克兰政府军在一份声明中说，分离主义武装人员在东部卢甘斯克州两个村庄附近重炮袭击政府军，试图进入政府军控制地区，遭到击退，袭击造成1名政府军士兵死亡，4名士兵受伤。卢甘斯克州民间武装则说，一组乌克兰士兵试图进入民间武装控制区，误入雷区，致使2名士兵死亡、3人受伤。政府军随后密集发射炮火，掩护己方人员撤离。2月15日与16日，乌克兰首都基辅、敖德萨（Odessa）和扎波罗热（Zaporizhzhia），极右翼“全国军团党”（NationalCorps）支持者举行系列集会，纪念年2月极右翼民族主义 “亚速营”（AzovBattalion）在顿涅茨克州（Donetsk）Shyrokyne村与分离主义武装分子战斗中阵亡的作战人员。　来源：ICC-iCover数据库

齐心抗疫

END

众志成城

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