关于印发《烟台市旅游招徕奖励办法》的通知
各县市区文化和旅游局:
为进一步巩固和拓展烟台旅游境内外客源市场，推进全域旅游发展，鼓励和支持旅行社开拓境内外旅游市场，积极组织招徕游客，促进烟台经济快速发展。经征求相关部门意见，结合我市实际，制定《烟台市旅游招徕奖励办法》，现将本办法印发你们，望遵照执行。
烟台市文化和旅游局
年3月21日
烟台市旅游招徕奖励办法
一、奖励项目
（一）对包机、包船、邮轮、包列团队奖励；
（二）对淡季旅游团队奖励；
（三）对旅行社开拓客源地市场奖励；
（四）对自驾游团队奖励。
二、奖励要求
（一）奖励对象
开展旅游包机、包船、邮轮、包列、组织淡季旅游团队、开拓客源地市场、组织自驾游团队的，为在烟台范围内注册登记的各类旅行社（含旅行社烟台分社）。
（二）奖励条件
1.团队以烟台为旅游目的地，乘坐交通工具停靠在烟台市范围内机场、火车站、港口等交通口岸。
2.来烟台旅游的外地游客是指烟台市范围以外的境内外团队游客，旅游团队由烟台单体旅行社负责组织地接服务。
3.包机、包船、包列、淡季旅游奖励的团队须在烟台住宿达两个晚上以上，其中一晚住宿必须包含烟台市区内酒店（含长岛），并参观游览有门票收入的烟台旅游景区（点）两个以上。
4.国际、国内邮轮须在烟台停留一个晚上，并参观游览有门票收入的烟台旅游景区（点）两个以上。
5.同一旅行社包机、包船、包列每一项年度超过20架/艘/列次的，需提前统一申报。
6.符合奖励条件的项目，只可选择一项奖励，资金奖励不累计叠加。
三、奖励细则
（一）对包机、包船、邮轮、包列团队奖励
1.旅游包机
国内旅游包机一次性输入人（含人）以上的团队，已开通正常航线的客源地城市旅游包机，奖励人民币1.2万元；未开通正常航线的客源地城市旅游包机，奖励人民币2.4万元。
入境旅游包机一次性输入人（含人）以上的团队，已开通正常航线的客源地城市旅游包机，奖励人民币4万元；未开通正常航线的客源地城市旅游包机，奖励人民币8万元。
2.旅游包船
国内旅游包船人（含人）以上的团队，奖励人民币2万元；人（含人）以上的团队，奖励人民币4万元。
海外旅游包船人（含人）以上的团队，奖励人民币4万元；人（含人）以上的团队，奖励人民币8万元。
3.旅游邮轮
国内邮轮人（含人）以上的团队，奖励人民币2万元；人（含人）以上的团队，奖励人民币4万元。
海外邮轮人（含人）以上的团队，奖励人民币4万元；人（含人）以上的团队，奖励人民币8万元。
4.旅游包列
一次性输入人（含人）以上的团队，奖励人民币1.2万元，住宿四星级（含四星级）以上酒店，奖励人民币2万元；一次性输入人（含人）以上的团队，奖励人民币2.4万元，住宿四星级（含四星级）以上酒店，奖励人民币3.6万元。
（二）对淡季旅游团队奖励
对每年11月1日至次年5月30日我市淡季旅游期间，旅行社完成团队游客核定基数后，对新增旅游团队（30人以上为奖励团队）给予淡季旅游团队奖励。
1.省内外地游客团队核定基数为人（含人），超出核定基数后，按新增旅游团队游客人数，每人奖励15元，住宿四星级（含四星级）以上酒店每人奖励30元。
2.省外游客团队核定基数为人（含人），超出核定基数后，按新增旅游团队游客人数，每人奖励20元，住宿四星级（含四星级）以上酒店每人奖励40元。
3.入境团队核定基数为人（含人），超出核定基数后，按新增旅游团队游客人数，每人奖励30元，住宿四星级（含四星级）以上酒店每人奖励50元。
4.对接待参加烟台推荐的老年游学旅游产品线路的团队，不设定核定基数，团队人数超过10人即按淡季旅游团队奖励标准给予奖励。
（三）对旅行社开拓客源地市场奖励
对旅行社在烟台客源地市场临街旅行社门店，宣传推广烟台“+”旅游产品线路，门店内设置宣传专栏区、视频播放区、宣传品展示区，宣传推广烟台旅游资源10家门店以上，给予1万元奖励，同一城市奖励资金上限为2万元。
（四）对自驾游团队奖励
对旅行社组织的自驾游车队，单次组织外地游客自驾车团队30台以上（人数不少于80人），奖励人民币0.4万元；单次组织外地游客自驾车团队50台以上（人数不少于人），奖励0.8万元。
四、奖励申报程序
（一）符合奖励对象条件的各旅行社，必须登录全国旅游监管服务平台填写团队人员信息，奖励以全国旅游监管服务平台登录数据为依据。
（二）申请包机、包船、邮轮、包列、自驾游团队奖励的旅行社，提前将申请计划报市文化和旅游局，筛选批复后组织实施。接待包机、包船、邮轮、包列、淡季旅游、自驾游旅游团队到达前3个工作日，登录全国旅游监管服务平台进行登记，在旅游团队结束行程后5个工作日内填写《烟台市旅游招徕奖励资金申请表》，一团一表并附相关证明材料，包机、包船、邮轮、包列、淡季旅游、自驾游团队协议，组团社传真确认件和地接社详细接待计划、酒店住房单据（邮轮除外）、景区参观票据或其收据，证明材料一式两份齐全后（提供原始单据的第二份可提供复印件）报市文化和旅游局市场开发科、财务科各一份，由市场开发科、财务科、
监督管理科共同审核。
（三）申请旅行社开拓客源地市场奖励的，应提前将门店设置方案（门店地址、门店所属单位、合作协议等）以及客源地开拓奖励门店设置相关要求的图片分别申报。
五、奖励资金的审定、拨付
旅游招徕奖励工作由市文化和旅游局具体负责。每年10月底为年度奖励资金申报截止日期（11-12月奖励申报纳入次年安排），市文化和旅游局根据本办法规定的条件和奖励额度，按照“三重一大”要求，经市文化和旅游局党组会议集体研究后，确定奖励对象和奖励数额，并在烟台市文化和旅游局部门网站公示5个工作日。公示结束后，在规定时限内以正式文件报送市财政局，列入下年财政预算。
六、奖励监督管理
（一）各旅行社旅游招徕奖励申报要实事求是，不得弄虚作假，各涉及酒店、旅游景区（点）以及相关部门要认真负责，不得出具虚假证明。对旅行社弄虚作假，骗取、套取财政资金奖励的，一经查实，由市文化和旅游局负责追缴收回全部奖励资金，并取消其下一年度的奖励资格外，情节严重的，将其列入旅行社诚信“黑名单”。对给予弄虚作假旅行社出具虚假证明的酒店、旅游景区（点）等将在全市进行通报批评。奖励资金使用管理，接受审计、监察部门的监督，对弄虚作假、截留、挪用、挤占、骗取专项资金等违法违规行为，将由相关部门按照有关法律法规进行处理，依法追究有关单位及其相关人员责任。
（二）发生重大旅游服务质量投诉事件的，认定为主要责任的，零团费负团费接待旅游团队的旅行社，取消奖励资格。
（三）奖励资金实行绩效管理，市文化和旅游局根据预算绩效管理有关规定，对上一年度旅游招徕奖励资金项目实施效果开展绩效自评，自评报告报市财政部门备案，绩效评价情况作为财政部门以后安排年度专项资金预算的重要依据。
七、本办法由烟台市文化和旅游局负责解释
八、本办法自年3月22日起执行，有效期至年12月31日。
详情请咨询烟台市文化和旅游局市场开发科，联系。
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